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责任编辑:郭顺   发布时间:2019-12-27   信息来源: 财政审计局
非税收入政策法规常识

  一、政府非税收入概念
  政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。
  二、政府非税收入管理范围
  政府非税收入管理范围包括:行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资源和国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票资金、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政资金产生的利息收入、其他非税收入。
  三、政府非税收入征收管理方式
  按照既有利于及时足额征收、方便缴款人,又有利于提高效率、降低征收成本的原则,政府非税收入的征收管理方式有两种:一种是由财政部门直接征收,另外一种也可以由财政部门委托的部门和单位征收。 
  四、非税收入与税收的主要区别是什么
  (一)征收主体不同。税收是以国家为主体,由税务机关负责征收。而非税收入是以各级政府为主体,由财政部门负责收取或委托部门单位代收。 
  (二)使用方向不同。税收主要用于满足社会纯公共需要。非税收入主要用于满足社会准公共需要。 
  (三)形式特征不同。税收具有强制性、无偿性和固定性特征。非税收入的征收也具有强制性,同时在一定程度上体现了自愿和有偿。 
  (四)立法层次不同。税收立法权集中在中央。政府非税收入审批权集中在中央和省两级。
  (五)资金管理方式不同。税收收入全部上缴国库,纳入财政预算管理。非税收入上缴国库或财政专户,纳入财政综合预算管理。